En el 2022 y 2023 la inversión pública en niñez y adolescencia representaron casi la cuarta parte del gasto público total (23.6% en 2022 y 24.0% en 2023), como lo expresa un documento presentado hoy por la primera dama, Raquel Arbaje, la Dirección de Presupuesto y un conjunto de instituciones que trabajan con los niños.
La inversión en ese aspecto per cápita anual pasó de RD$95,564.1 en 2022 a RD$107,504.9 en 2023, reflejando un crecimiento sostenido de más del 10% anual. De acuerdo con el estudio, “La inversión pública dirigida a la niñez y la adolescencia en la República Dominicana 2022-2023”, la inversión pública en niñez y adolescencia (IpNA) alcanzó RD$306,077.0 millones (US$5,550.4 millones) en 2022, equivalente al 4.9% del PIB, y RD$342,671.4 millones (US$6,100.9 millones) en 2023, equivalente al 5.0% del PIB.
En el documento en sus recomendaciones resalta la importancia de incrementar y optimizar la inversión en sectores sociales claves, especialmente en salud, educación y programas de protección contra la violencia infantil, así como fortalecer el seguimiento a los compromisos de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, incorporando el enfoque de niñez en todas las fases del ciclo presupuestario. Se recomienda, igualmente, utilizar de forma sistemática la información de resultados para mejorar la eficiencia del gasto, reducir brechas y garantizar la sostenibilidad de los programas y aplicar un enfoque territorial en la asignación de recursos, priorizando a las comunidades más vulnerables.
El documento oficial indica que para hacer efectivo el compromiso del país con la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (CDN) se necesita implementar políticas sociales que solo son viables «con una robusta asignación de recursos hacia la niñez y la adolescencia«.
Para cumplir con ese mandato, se ha medido la inversión pública en niñez y adolescencia para los ejercicios fiscales del 2010 al 2013, del 2016 al 2021 y en este caso, del 2022 al 2023, como forma de consolidar dicho
proceso.
Este es un esfuerzo conjunto entre el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), el Ministerio de Hacienda y Economía y el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI). Según estas entidades, de esta manera «República Dominicana reafirma su compromiso de proteger y garantizar los derechos fundamentales de niños, niñas y adolescentes a través de la inversión pública de calidad«.
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Acto de presentación del informe 2022 – 2023
Con la participación de la primera dama de la República, Raquel Arbaje, la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), el Ministerio de Hacienda y Economía y el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), con el apoyo del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), presentaron el estudio “La inversión pública dirigida a la niñez y la adolescencia en la República Dominicana 2022-2023«, para dar continuidad a mediciones previas de la inversión pública en niñez y adolescencia en el país.
Mediante esta colaboración se buscó cuantificar la proporción del presupuesto público destinado a la niñez y adolescencia en el país durante los años 2022 y 2023, utilizando dos categorías de análisis: la inversión directa, que responde a programas específicos para beneficiar a la niñez y la adolescencia; y la inversión indirecta, sobre las iniciativas que, sin haber sido diseñadas específicamente para este grupo poblacional, repercuten de manera visible en su bienestar.
El acto de apertura estuvo encabezado, además de Arbaje, por el director de Presupuesto, José Rijo Presbot; el rector de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Editrudis Beltrán Crisóstomo; Anyoli Sanabria, representante interina del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF); Ligia Pérez Peña, titular del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI); el viceministro de Planificación e Inversión del Ministerio de Hacienda y Economía, Martín Francos Rodríguez; el director General de Contabilidad Gubernamental de la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (DIGECOG), Rómulo Arias Moscat.
En su intervención, la primera dama de la República y presidenta honorífica del Gabinete de Niñez y Adolescencia, Raquel Arbaje, manifestó que este informe presentado resume el trabajo conjunto de las instituciones participantes y manifestó a su vez el interés del presidente Luis Abinader y de las instituciones con autoridad en el tema por elevar la calidad de vida y derechos la niñez en República Dominicana.
“Somos de los primeros países que contamos con un Gabinete de Niñez y Adolescencia para impulsar de forma coordinada las políticas y acciones dirigidas a niños, niñas y adolescentes”. dijo Arbaje. Asimismo, agradeció a DIGEPRES en materia presupuestaria y a las instituciones participantes, su compromiso y desempeño a favor de esta población vulnerable.
De su lado, José Rijo Presbot, director de Presupuesto, manifestó que buscan medir la calidad, impulsar transformaciones y ejercicios que mejoren las políticas públicas y derechos humanos a favor de la gente. “DIGEPRES se ha convertido en el cuarto país del mundo con mayor público y primero en el continente, gracias a los esfuerzos realizados en esa dirección”.
La actividad contó con un panel de expertos para debatir, compartir puntos de vista y emitir juicios colectivos o recomendaciones particulares sobre el informe presentado y abordajes del tema en el país, como son Antonio Ciriaco, decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la UASD, Tahira Vagas, antropóloga social, y el economista Francisco Checo; mientras que la moderación del panel estuvo a cargo de Gavino Severino, oficial de políticas sociales de UNICEF y Felipe Díaz, oficial de monitoreo y evaluación de UNICEF.
El acto de presentación de los resultados del informe “La inversión pública dirigida a la niñez y la adolescencia en la República Dominicana 2022-2023” se realizó en el auditorio Manuel del Cabral, de la Biblioteca de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) con la participación además de representantes de Ministerio de Educación (MINERD), Ministerio de Deportes, Ministerio de la Mujer, Ministerio de Salud Pública (MSP), Gabinete de Coordinación de Política Social, Servicio Nacional de Salud (SNS), Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI), Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), Ministerio de la Presidencia (MINPRE), Ministerio de Cultura, Ministerio de Trabajo, Ministerio de la Juventud, Procuraduría General de la República (PGR), Servicio Nacional de Salud (SENASA), Consejo Nacional de Discapacidad (CONADIS), Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de Lucro (CASFL) del Ministerio de Hacienda y Economía, Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT) y Tesorería Nacional.
En el documento se evidencia demás que la proporción de la inversión pública en niñez y en adolescencia en relación al Producto Interno Bruto (PIB) de República Dominicana, decreció en el 2022 y 2023 con relación al 2021, pasando de 5.7% en ese último año a 4.9 y 5%, según la medición del 2022 y 2023, presentada hoy por la primera dama, Raquel Arbaje, la Dirección de Presupuesto y un conjunto de instituciones que trabajan con los niños.
«Contrastando los resultados de las pasadas mediciones con las cifras del 2022 y 2023, y considerando los escenarios económicos expuestos anteriormente, así como la disminución de la población, la IpNA como
porcentaje del PIB nominal se redujo de 5.7 % a 4.9 % en el 2022«, indica el resumen de la Inversión Pública dirigida a la niñez y adolescencia en la República Dominicana en 2022-2023 (puede verse al final de esta nota).
Como muestra esta gráfica extraída del estudio, el incremento en la inversión fue mayor en el período 2013 al 2016, al pasar de 3.6% al 5.1%, es decir, en 3 años subió 1.5%, mientras que del 2016 al 2021, sólo creció 0.6%.
